50 дней нового правительства PDF Печать
[22.01.2015 12:07]
Европейская Бизнес Ассоциация проанализировала, что произошло в регуляторном поле Украины за первые 50 дней работы новой команды правительства. Что положительно воспринял бизнес и на что жалуется?
 
 
«50 дней – не срок для стратегических перемен, не срок, за который можно коренным образом изменить ту или иную систему. За 50 дней не одолеть коррупцию, не навести порядок в фискальной, таможенной или налоговой сфере.

Но этого времени достаточно для начала преобразований. Ежедневные технические вещи, на которые не обращает свое пристальное внимание широкая общественность и которые, на первый взгляд, могут казаться второстепенными, являются тем материалом, из которого строятся настроения и мысли бизнес-сообщества. Иногда отмены той или иной бюрократической преграды или устранение коррупционной схемы намного важнее для бизнеса, чем громкие заявления чиновников о системные преобразования.

Многое из того, что было сделано, является спорным. Работать есть над чем. Мы продолжаем мониторить изменения, приобщаемся с экспертизой и практическим опытом бизнеса в процесс реформ с тем, чтобы рубеж в 100 дней мы встретили с лучшими настроениями», – комментирует обзор Анна Деревянко, исполнительный директор Европейской Бизнес Ассоциации.

50 дней работы нового правительства: что полезного было сделано


1) Отменены лицензии на ввоз средств защиты растений – еще один бюрократический препон для импортеров

До сих пор, импортеры, которые ввозили в Украину высококачественные средства защиты растений, необходимые в сельском хозяйстве, должны были проходить формальную процедуру лицензирования. Ее целесообразность и прозрачность вызывала сомнения.

Действующее законодательство и без того предусматривает надлежащие и достаточные средства контроля качества импортируемых средств защиты растений – это их государственная регистрация и механизмы рыночного надзора. Обе процедуры соответствуют политике ЕС в этой области. Таким образом, необходимость в дополнительной бюрократической процедуре лицензирования импорта СЗР нет.

2) Повысилась презентабельность и профессионализм государственных деятелей Украины, что, безусловно, положительно влияет на имидж страны, а бизнес чувствует открытость к диалогу

3) Введены кассовые аппараты для обеления бизнес-процессов в среде плательщиков единого налога – это поможет в борьбе с теневыми схемами и реализацией контрабанды

Отныне, все субъекты хозяйствования – малый, средний и крупный бизнес – должны обязательно использовать кассовые аппараты (или РРО).

Почему это так важно? Некоторые предприниматели, которые находятся на упрощенной системе налогообложения, нередко становятся участниками теневых схем ввоза и реализации контрабандной и контрафактной продукции.

Среди других негативных последствий, это способствует, в частности, повышению спроса на внутреннем рынке страны на нелегально ввозимые товары. Мы приветствуем такие изменения, ведь они будут способствовать детенизации экономики, создают справедливые условия для всех и полностью соответствуют европейской практике.

4) На одну бюрократически-коррупционной схеме стало меньше: отменены письма-подтверждения от Минприроды об отсутствии в товарах (например, в косметических средствах) озоноразрушающих веществ

Ранее бизнес был вынужден тратить много времени на получение письма-подтверждения отсутствия озоноразрушающих веществ в товарах. Получить его можно было только в Минприроды, после проверки документов, а не товаров непосредственно, следовательно, существовала возможность избежать процедуру лицензирования импорта товаров. К тому же, вероятность получения отказа содержала в себе коррупционные риски.

5) Принят новый Закон о технических регламентах и оценку соответствия, по правилам ЕС

До сих разработка и применение технических регламентов для различных изделий и товаров регулировались очень устаревшими нормативами, которые частично дублировали друг друга, не согласовывались между собой и не учитывали отдельных положений Соглашения о технических барьерах в торговле от 15 апреля 1994 года и требованиях законодательства Европейского Союза (ЕС).

50 дней работы нового правительства: негативные изменения, либо на что жалуется бизнес


1) Невозможность купить иностранную валюту

С тем, чтобы, среди прочего, рассчитаться иностранной валютой по своим контрактам, компании вынуждены несколько недель находиться в очередях на ее заявку.

2) Вместо задекларированного Правительством снижения ЕСВ, «белые» легальные компании получили увеличенный НДФЛ и еще большую налоговую нагрузку.

В результате принятого закона, компании, которые платили белые зарплаты, получили увеличенный налог на доходы физических лиц с 17% до 20% на зарплату больше, чем 14 000 грн. Зато «серые» компании, которые платят теневую зарплату в конвертах, получили от государства дисконт в размере 60% на ЕСВ.

3) Дополнительный импортный сбор – множество вопросов без ответов: когда заработает дополнительный сбор, будет ли адаптационный период, как будет начисляться сбор и прочее.

Конкретнее:
- Какая процедура предшествует вступлению в силу Закона и сколько времени она продлится?
- Не будут ли вынуждены компании оплатить импортный сбор с товаров импортируемых в 2015 году до вступление в силу Закона?
- Каким образом будут учитываться действующие ставки импортных пошлин на определенные товары и 10-5% – утверждены Верховной Радой Украины? Например, если ставка уже определена в евро за единицу продукции, а Верховная Рада Украины утвердила проценты от стоимости, то каким образом будет исчисляться сумма к оплате?

4) Кабмин до сих пор не дает четкого понимания, какие населенные пункты входят в зону АТО – это сильно осложняет деятельность бизнеса на всем Востоке страны

Также это не дает возможности использовать законодательно установленные временные меры для поддержки предпринимателей на Востоке – мораторий на начисление пени и штрафов, проведения проверок и автоматическое продление действия разрешительных документов.

5) ГП «Укрэкоресурсы» продолжает собирать около 30 млн. грн. ежемесячно с импортеров на утилизацию использованной тары и упаковки, хотя де-факто системы обращения с отходами до сих пор нет.

ГП «Укрэкоресурсы» должен разрабатывать и организовывать работу системы сбора, заготовки и утилизации отходов. Де-факто, это предприятие является монополистом на рынке обращения с отходами упаковки в течение 14 лет. Все это время компании платят значительные средства за услуги по организации сбора, заготовки и утилизации использованной тары и упаковочных материалов (примерно 30 млн. грн. уплачивается ежемесячно). Однако эффективной системы обращения с отходами вроде европейских пока нет.

Аналогичные схемы существуют при ввозе в страну смазочных материалов (масел), ведь импортер должен заплатить, по сути, частной компании за услуги по организации сбора, удаления, обезвреживания и утилизации отработанных масел.

Ликвидация данного ГП и принятие проекта Закона Украины «Об упаковке и отходах упаковки» позволит создать в Украине систему обращения с отходами упаковки, которая будет базироваться на принципах рыночной экономики и соответствовать европейскому законодательству.

6) Создана монополиюя на рынке природного газа

Постановление Кабмина №647 «О порядке закупки природного газа промышленными, энергогенерирующими и теплогенерирующими (...) предприятиями» фактически создала монополистическую модель рынка природного газа. Постановление предусматривает, что промышленные, энергогенерирующие и теплогенерирующие предприятия, указанные в тексте этого документа, обязаны осуществлять закупку природного газа только в НАК «Нафтогаз Украины».
 
 
Информационная справка:
Европейская Бизнес Ассоциация – неправительственная организация, которая объединяет более 900 европейских, международных и отечественных компаний, работающих в Украине. Сегодня Ассоциация является ведущей организацией международного бизнеса в Украине. Европейская Бизнес Ассоциация была создана в 1999 году. Инициатором ее создания была Европейская Комиссия, которая заинтересована в поддержке европейского бизнеса в Украине и налаживании двусторонних отношений Украина-ЕС. Принимая во внимание приоритеты Украины относительно евро интеграции в Европейский Союз, основной целью деятельности Ассоциации является налаживание отношений европейского бизнеса с представителями власти в Украине для сотрудничества по созданию благоприятных условий ведения бизнеса и привлечения прямых иностранных инвестиций в экономику государства. Подробная информация на сайте: www.eba.com.ua.

 
Погода, Новости, загрузка...

Наши партнёры

Angel Fest
Флер d'Оранж 
Cigar Club 

Погода в Украине

Погода в Киеве Погода в Донецке на неделю Прогноз погоды во Львове Погода в Одессе на неделю