Лоуренс Саммерс о долге Украины PDF Печать
[17.09.2015 09:46]
The Washington Post опубликовал колонку Лоуренса Саммерса по результатам посещения форума YES, который состоялся недавно в Киеве – «Почему соглашение о реструктуризации суверенного долга Украины так важна не только для самой страны, но и для Запада».
 
 
Лоуренс Г. Саммерс – профессор Гарвардского университета, бывший министр финансов США и директор Национального экономического совета в Белом Доме. Он является автором статей, посвященных вопросам экономики США, международной экономики и политики.

Я провел два последние дня в Киеве, участвуя во встрече Ялтинской европейской стратегии (YES). Во время этого мероприятия у меня была возможность принять участие в обсуждении экономических реформ в Украине с ключевыми должностными лицами страны, в частности с Министром финансов и Премьер-министром. На меня произвела сильное впечатление страна, которая реализует экономические реформы и получает поддержку от международного сообщества, несмотря на очень серьезные вызовы, к которым также относится агрессия со стороны России.

На этой неделе Верховная Рада Украины своим голосованием определит судьбу исторического соглашения о реструктуризации внешнего долга Украины, о которой Министру финансов Украины Наталии Яресько удалось договориться с частными кредиторами Украины. Существует более чем достаточно оснований для принятия этого соглашения – это соглашение является выгодным для Украины, а отказ в ее одобрении иметь катастрофические последствия для экономики страны. В то же время, утверждение соглашения является лишь одним из компонентов амбициозной экономического сотрудничества между Украиной, Европой и Соединенными Штатами, которая имеет чрезвычайно большое значение с геополитической точки зрения.

Я внимательно наблюдаю за ходом переговоров о реструктуризации государственных долгов в течение более 30 лет, начиная с кризиса в Латинской Америке в 1980-х годах. Могу сказать, что соглашение, о котором договорилась Украины, является не менее быстрым и удачным других известных мне соглашений такого рода.

Данное соглашение имеет немало выгодных для Украины положений:
• она снижает номинальную стоимость украинского долга и предусматривает четырехлетние каникулы для выплат по сумме долга;
• это соглашение открывает возможности для получения масштабной поддержки от Международного Валютного Фонда и других международных финансовых организаций;
• соглашение приближает то время, когда Украина сможет привлекать крупные по объему частные инвестиции;
• соглашение утверждает четкие принципы, которые дадут Украине возможность отсрочить все платежи по своим обязательствам перед Россией.

«Инструмент возмещения стоимости долга» (VRI), который является частью соглашения и устанавливает зависимость между объемами долговых выплат и экономическим ростом Украины, определены таким образом, что даже в случае ощутимого роста экономики Украины львиная доля этого роста останется в распоряжении народа Украины, а не ее кредиторов. Это обеспечивается следующими особенностями этого инструмента: (i) его положения вступают в силу только через 10 лет; (ii) он касается повторного приобретения облигаций Украины на открытом рынке и, соответственно, следующих переговоров об условиях сделки; (iii) инструмент определен таким образом, что кредиторы смогут воспользоваться только первыми положительными результатами экономического роста Украины, а не постоянно получать выгоду благодаря росту экономики страны.

В случае (что маловероятно), если Верховная Рада не одобрит данную сделку, все это преимущества будут потеряны. Прекратится предоставления международной финансовой поддержки, поскольку Украина будет считаться неспособной выполнять свои обязательства. Будет поставлено под сомнение стабильность денежной единицы и банковской системы Украины. Также Украина потеряет рычаги влияния относительно своего долга перед Россией.

Поэтому я надеюсь и ожидаю, что Верховная Рада оперативно примет это соглашение. Если перефразировать Черчилля, это может и не будет концом, или даже началом конца экономических реформ в Украине, но это может стать концом начала.

Не следует забывать, что экономические успехи Украины имеют чрезвычайно большое значение для Соединенных Штатов и Европы. Наши лидеры правильно считают, что военная сила часто не является верным средством для разрешения международных конфликтов. Помощь Украине в обеспечении существенного улучшения качества жизни своих граждан по сравнению с Россией стала бы большим триумфом для Запада. В этом смысле то, что мы делаем для Украины, является, возможно, более важным, чем то, как мы себя ведем с Россией.

Поддержка для Украины не должна рассматриваться как иностранная помощь стране, которая стремится реализовать экономические реформы, хотя по сути так оно и есть. Зато, учитывая военное вторжение в Украину, эта поддержка должна рассматриваться как инвестиция в защиту ключевых интересов системы безопасности Соединенных Штатов и Европы. Если Украина достигнет экономического успеха, инвестиции окупятся неоднократно, потому что долг будет погашен с процентами, а Россию будут сдерживать сильнее экономика Украины и образец ее экономического развития.

Историки будут удивляться, почему международное сообщество после начала кризиса дала в десять раз больше средств упорной Греции, а не Украины, которая реализует сложные экономические реформы. Возможно, кредиты для членов Европейского Союза относятся к какой-то особой категории, но пока возможные займы МВФ для Греции составляют 41 млрд. долл. США по сравнению с лишь 22 млрд. долл. США для Украины.

Сейчас для Украины настало время наконец осуществить переход к рыночной экономике и обеспечить верховенство права. Сейчас в Украине собралась лучшая и наиболее ориентирована на рыночную экономику команда специалистов по экономике за всю ее историю. А для мирового сообщества настало время сделать все необходимое – гораздо больше, чем делается сейчас – для поддержки Украины в это критическое время.

 
Погода, Новости, загрузка...

Наши партнёры

Angel Fest
Флер d'Оранж 
Cigar Club 

Погода в Украине

Погода в Киеве Погода в Донецке на неделю Прогноз погоды во Львове Погода в Одессе на неделю